En insats av en frivillig person har ingen anpassad lagstiftning, kommer Anders Holm på Linköpings universitet fram till i CARER Rapport Nr 16 ”Några ansvarsfrågor avseende aktörer, i synnerhet frivilliga, som deltar i räddningsinsatser”. Trygghetspersoner, vilka fortfarande agerar som privatpersoner, riskerar att skada sig själva eller sin egendom vid en insats och de riskerar även att bli skadeståndsskyldiga mot den person som de uppfattat som nödställd om de orsakar en skada genom vårdslöshet. I rapporten står det att ”de nya initiativen har skapats inom de befintliga rättsliga regleringarna, utan stöd att någon särskilt anpassad lagstiftning.”
