Nya LBE i praktiken

Istället för att som tidigare söka tillstånd hos polisen till förvärv, förvaring, handel och överföring inom Sverige av explosiva varor görs det nu hos kommunen som också tar över tillsynsansvaret.

Åke Persson, rådgivare på Brandskyddsföreningen, anser att en av de viktigaste förändringarna är att företagen nu själva får upprätta rutiner för undantag gällande förbudet att införa öppen eld. Tidigare skedde en dubbelreglering genom FLBE och ATEX-direktivet men nu är det helt upp till företaget.

– Tidigare kunde myndigheten upphäva förbudet men i den nya lagen står det att förbud gäller om inte liten risk föreligger. Den som är osäker kan få rådgivning men inget annat. Jag anser att det absolut farligaste man har gjort är att plocka bort undantaget. Vi kan förvänta oss att något kommer att hända när det gäller mindre seriösa företag som utför heta arbeten utan hänsyn till villkoren. De sedan 2003 tvingande ATEX-reglerna ställer motsvarande krav som tidigare FBE så missuppfattningen är farlig.

Stort behov av utbildning

Kommunerna tar formellt över ansvaret för tillstånd och tillsyn men själva arbetet kommer troligen i många fall att skötas av räddningstjänsten. Förra gången det skedde en ändring av reglerna var övergångstiden ett år. Denna gång gick det på drygt två månader. Alldeles för kort tid enligt Åke.

– Man har satt väldigt stor tillit till kommunerna kompetens. För att kunna bedöma tillstånd korrekt bör man ha explosivämneskunskap och kunna lagstiftningen.

MSB och beredskap, har tagit fram en endagsutbildning där explosivämneskunskap knappt nämns.

– Jag hoppas att det räcker till. MSB:s utbildningsinsatser fokuserar alltför mycket på lagtexten och alltför lite på det praktiska. Brandskyddsföreningen håller just nu på och skissar på en tvådagarsutbildning som i bästa fall kommer igång redan under hösten.

Brandskyddsföreningen har tagit fram en bok om den nya lagstiftningen, skriven av Åke Persson, som förhoppningsvis kommer att ges ut före årsskiftet.